La Comisión Europea ha propuesto facilitar a España una ayuda de 1.600.000 euros del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización para apoyar la reincorporación al empleo de 350 trabajadores del sector del calzado de la región de Valencia que han sido despedidos.
La ayuda, que ha sido solicitada por las autoridades españolas, beneficiará a antiguos trabajadores de 143 empresas, en su mayoría pequeñas empresas. La propuesta se envía ahora al Parlamento Europeo y al Consejo de Ministros de la UE para su aprobación.
La solicitud española se refiere a 876 trabajadores despedidos de 143 pequeñas y medianas empresas fabricantes de calzado de la Comunidad Valenciana. Estos despidos se debieron al aumento de la competencia del calzado producido en otros lugares del mundo, agravado por la crisis económica actual. China y la India dominan cada vez más el comercio mundial de calzado, y países como Vietnam e Indonesia siguen aumentando su porcentaje en la producción mundial.
Los fondos del FEAG propuestos beneficiarán a los 350 trabajadores con mayores dificultades para encontrar un puesto de trabajo. El conjunto de la ayuda propuesta tiene por objeto facilitar a dichos trabajadores asesoramiento y orientación individuales, evaluación de las capacidades y recolocación, tutoría, formación general y reciclaje, formación profesional individual, promoción del emprendimiento y apoyo al mismo, subsidios para la búsqueda de empleo y una contribución a los gastos de desplazamiento.
El total estimado del conjunto de la ayuda asciende a 2.500.000 euros, de los que el FEAG facilitará 1.600.000 euros.
Las importaciones de calzado de países no miembros de la UE a la UE aumentaron casi un 6 % durante el periodo 2006-2009, mientras que las exportaciones de la UE disminuyeron un 16,4 % durante el mismo periodo. Como consecuencia directa de la caída de las exportaciones, el número de fabricantes de calzado de los veintisiete Estados miembros de la UE se redujo en un 11,58 % en 2008 con respecto a 2005 y durante el periodo 2005-2008 se perdieron 78 800 empleos directos en el sector, es decir, un 20 % del total.
Las importaciones de calzado han aumentado también en España y durante el periodo 2006-2010 crecieron casi un 20 %. Sin embargo, el impacto del desequilibrio entre importaciones y exportaciones fue mayor en el sector español del calzado que en el conjunto de la UE: el número de fabricantes disminuyó un 35,96 % durante 2006-2010 (o un 24,27 % en el periodo 2006-2009), ya que el número de empresas cayó de 2 283 a 1 462. El empleo se redujo en un 31,80 % y en el mismo periodo se perdieron 10 663 empleos directos.
La situación del empleo en la zona afectada es especialmente frágil dado el impacto de la crisis económica actual en otros sectores, tales como la construcción, los muebles, los productos textiles, la cerámica y los juguetes, que en otras circunstancias hubieran ofrecido empleos alternativos a los antiguos trabajadores de la producción de calzado. Por tanto, el apoyo del FEAG resulta tanto más esencial porque puede ayudar a esos trabajadores a explorar oportunidades nuevas y diferentes.
Desde el comienzo del funcionamiento del FEAG en 2006, se han presentado 97 solicitudes. El Fondo ha pagado un total de 451.400.000 euros y ayudado a casi 89.000 trabajadores. Se están presentando solicitudes de ayuda del FEAG en un número cada vez mayor de sectores por parte de un número de Estados también cada vez mayor.
Un comercio más abierto con el resto del mundo reporta beneficios generales en cuanto a crecimiento y empleo, pero puede también hacer perder empleo, sobre todo en sectores vulnerables, y afectar en particular a los trabajadores menos cualificados. Por esta razón el Presidente Barroso propuso la creación de un Fondo para ayudar a los que tienen que adaptarse a las consecuencias de la globalización. El FEAG se creó en 2006 como instrumento de solidaridad de los muchos que se benefician de la apertura con los pocos que sufren el choque repentino de la pérdida de sus puestos de trabajo. En junio de 2009, las normas del FEAG se revisaron para reforzar su papel como instrumento de intervención precoz que forma parte de la respuesta de Europa a la crisis económica y financiera. El Reglamento revisado del FEAG entró en vigor el 2 de julio de 2009 y se aplicó a todas las solicitudes recibidas entre el 1 de mayo de 2009 y el 30 de diciembre de 2011.
Sobre la base de la experiencia adquirida con el FEAG desde 2007 y el valor añadido que ha supuesto para los trabajadores beneficiarios de la ayuda y las regiones afectadas, la Comisión ha propuesto que el FEAG se mantenga también durante el marco financiero plurianual 2014-2020 y que se mejore su funcionamiento.