La Unión Europea ha iniciado una de las negociaciones presupuestarias más importantes de los últimos años con la propuesta del nuevo Marco Financiero Plurianual (MFP) para el periodo 2028-2034. La Comisión Europea plantea un presupuesto cercano a los 2 billones de euros, equivalente al 1,26% de la Renta Nacional Bruta europea, en un contexto marcado por el bajo crecimiento económico, las tensiones geopolíticas, el incremento del gasto en defensa y la pérdida de competitividad frente a otras grandes economías.
El debate coincide además con un escenario de elevada presión fiscal, persistencia de costes energéticos elevados y crecientes necesidades de inversión pública y privada en toda la UE.
La Comisión Europea defiende que el nuevo presupuesto debe responder a las nuevas prioridades estratégicas de la Unión, especialmente en ámbitos como seguridad, transición energética, autonomía industrial y defensa común.
Sin embargo, distintos expertos y think tanks alertan de que el debate presupuestario no debería centrarse únicamente en aumentar el gasto comunitario, sino en mejorar su eficiencia y focalización. En este contexto, la Fundación para el Avance de la Libertad (Fundalib), junto a la red europea EPICENTER, ha presentado el informe Marco Financiero Alternativo para la UE, en el que plantea la necesidad de construir un presupuesto “más claro, más enfocado y más responsable”.
El informe recuerda que Europa afronta simultáneamente varios desafíos estructurales: desaceleración de la productividad, costes energéticos elevados, creciente competencia de Estados Unidos y China y mayores exigencias de gasto militar derivadas del actual contexto internacional.
La propia Comisión Europea reconoce, en línea con las conclusiones del informe Draghi, que la economía europea atraviesa un proceso de pérdida de competitividad que amenaza la prosperidad del continente a largo plazo.
Para Fundalib y EPICENTER, este contexto exige concentrar los recursos europeos en aquellas áreas que aportan un verdadero valor añadido comunitario, como la defensa y seguridad, las infraestructuras transfronterizas, la protección de fronteras exteriores, la política comercial común o la profundización del mercado único europeo.
Frente a ello, el estudio cuestiona el crecimiento de determinadas partidas redistributivas o subvenciones sectoriales que, según sus autores, responden más a competencias nacionales que europeas.
“El debate no debería ser si Europa gasta más o menos, sino si gasta mejor”, afirma Bosco Aspe, Chief Economist de la Fundación para el Avance de la Libertad.
El informe advierte además sobre el riesgo de avanzar hacia una mayor centralización presupuestaria europea mediante nuevos ingresos propios comunitarios, más endeudamiento común y una ampliación progresiva de competencias gestionadas desde Bruselas.
En este sentido, Fundalib y EPICENTER defienden que el próximo Marco Financiero Plurianual debería asentarse sobre tres principios fundamentales: disciplina fiscal, justicia intergeneracional y subsidiariedad institucional.
El estudio destaca el impacto que esta negociación tendrá sobre España, tanto en términos de aportación presupuestaria como de capacidad fiscal futura.
Según el análisis, el nuevo presupuesto europeo condicionará cuánto aportarán los contribuyentes españoles durante los próximos siete años y qué margen conservará España para afrontar sus propios retos económicos y presupuestarios.
La cuestión adquiere mayor relevancia en un contexto en el que numerosos países europeos afrontan ya fuertes tensiones presupuestarias derivadas del aumento del gasto militar, la factura energética y el deterioro de las cuentas públicas.
Por ello, el informe reclama que el Consejo Europeo alcance un acuerdo rápido basado en responsabilidad fiscal, claridad competencial y prioridades estratégicas bien definidas.
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